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住建部三部委结合发文:不得要求外埠修建企业正在当地设立分子公司,排除中央保护主义!

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工夫:2017-10-17 08:35泉源:网络转载 作者:网络 点击:
克日住建部、国家税务总局等三部委结合公布“关于进一步做好建筑行业营改增试点工作的看法”(以下称看法),看法明确提出:
    1、“坚定突破地区市场准入壁垒,任何区域和单元不得违法限定或排挤本地区之外的修建企业列入工程项目投标,严禁强迫或变相要求外埠修建企业正在当地设立分公司或子公司。”凭据该文件的划定,若是发现有地方政府强行设置市场进入壁垒,强迫或变相要求外埠修建企业正在当地设立分公司或子公司,争取税源,施工企业能够向上一级的城乡建设厅(局)告发。
    2、“建筑工程总承包单元为房屋建筑的地基取根蒂根基、主体构造供应工程效劳,正在建设单位自行采购悉数或局部钢材、混凝土、砌体质料、预制构件的状况下,一律实用浅易计税的政策。”
    3、税务部门将增强对砂土石料等建材贩卖企业的税收搜检,实时处置惩罚谢绝开票、加价开票等违规行为。正在建材市场、大型工程项目部等天增设专用发票代开点,不断提高修建企业购置建筑材料得到专用发票的比例。
    4、税务部门和住建部门将进一步增强信息同享,关于增值税交纳单元取工程承包方不一致的项目,重点核对是不是存在转包、违法分包、挂靠等行动。
    5、加速履行工程总承包。指导企业鼎力大举推动工程总承包,细化工程总承包合同,实现设想、采购、施工等各阶段事情的深度融会,进步工程建立程度。条约各方要公道应用市场机制分享革新带来的减税盈余,实现建筑行业营改增试点效果的最大化。
 
 
国家税务总局 住房和城乡建设部 财政部   文件
税总发〔201799
 
国家税务总局 住房和城乡建设部 财政部关于进一步做好建筑行业营改增试点工作的看法
 
各省、自治区、直辖市、计划单列市国家税务局、住房城乡建设厅(建委、建设局)、财政厅(局),新疆消费建立兵团建设局、财政局:
    建筑行业归入营改增试点以来,经由过程买通增值税抵扣链条,妥善解决了本税制存在的反复纳税题目,顺遂实现了税制安稳转换,为建筑行业的生长营建了更加有益的税收情况。近期局部企业反应,试点历程中仍差别水平天存在获得抵扣凭据有难度、挑选浅易计税设施有停滞、异地施工预缴税款有难题等方面题目。为进一步做好建筑行业营改增试点相干事情,范例市场主体行动,更好施展税制革新对行业生长的增进感化,提出以下看法。
一、增强宣扬领导,优化征税效劳
    (一)连续展开宣扬领导。各级财税部门要将建筑行业,特别是中小修建企业作为下一步政策领导的重点,随机应变采取措施,资助企业进步对增值税轨制的明白和熟悉,指导企业更充裕天享用各种政策布置和优化效劳步伐,更好天顺应新税制。各级住房城乡建设部门、相干行业协会要进一步增强对培训事情的专业指点,和谐整合培训资本,主动为建筑业纳税人的培训、领导等事情发明前提。
    (二)进一步优化发票代开效劳。各地税务部门要主动发明前提,正在建材市场、大型工程项目部等天增设专用发票代开点,为砂土石料贩卖企业、暂时运营企业及建筑材料零售企业代开专用发票供应便当,不断提高修建企业购置建筑材料得到专用发票的比例。
    (三)实在包管政策措施落地。各地税务部门要深刻领会现行建筑行业各项政策措施出台的企图,盯松抓牢已出台各项政策措施的落地事情,税收减免、浅易计税等各种政策布置必需严厉落实到位。特别是《财政部税务总局关于修建效劳等营改增试点政策的关照》(财税[2017]58号)划定的建筑工程总承包单元为房屋建筑的地基取根蒂根基、主体构造供应工程效劳,正在建设单位自行采购悉数或局部重要建筑材料的状况下,一律实用浅易计税的政策,必需关照到每个修建企业和相干建设单位,确保修建企业“应享尽享”,充裕开释政策盈余。
二、范例市场行动,强化合规认识
    (四)严厉范例修建市场秩序。各地税务部门要强化对砂土石料等建筑材料贩卖企业的税收搜检,实时处置惩罚建筑材料贩卖企业谢绝开票、加价开票等违规行为,发明建筑材料贩卖企业经由过程不开发票遮盖支出偷税的,要依法依规庄重查处。各级住房城乡建设部门和税务部门要进一步增强信息同享,充分利用税收征管数据,关于增值税交纳单元取建立工程条约承包方不一致的工程项目,重点核对是不是存在转包、违法分包、挂靠等行动,一经发明,庄重查处,实在保护修建市场秩序。
    (五)主动指导企业范例管理。指导修建企业从供应商挑选、内控机制建立、采购条约范例等方面完美流程,范例采购渠道和财务管理,进步进项税抵扣比例,公道低落税务肩负,以营改增试点鞭策修建企业范例管理,络续提拔运营程度。
    (六)加速履行工程总承包。指导企业鼎力大举推动工程总承包,细化工程总承包合同,实现设想、采购、施工等各阶段事情的深度融会,进步工程建立程度。条约各方要公道应用市场机制分享革新带来的减税盈余,实现建筑行业营改增试点效果的最大化。
    (七)鼎力大举营建有序合作的市场环境。坚定突破地区市场准入壁垒,任何区域和单元不得违法限定或排挤本地区之外的修建企业列入工程项目投标,严禁强迫或变相要求外埠修建企业正在当地设立分公司或子公司,为修建企业营建越发开放、平正的市场环境。
三、注意部门和谐,构成事情协力
    (八)充分发挥行业协会感化。行业协会是企业取政府部门之间的桥梁和纽带。建筑行业各相干协会要充分发挥本身上风,自动联络当局、效劳企业、增进行业自律,辅佐政府部门改进对建筑行业的管理,增强调查研究,主动背有关部门反应修建企业的诉乞降行业状况,提出切实可行的意见建议。
    (九)切实加强部门合营。建筑行业营改增试点工作涉及面广,好处调解深入,各地税务、住房城乡建设、财政部门要进一步同一思想认识,增强和谐合营,强化监视搜检,构成事情协力,包管各项政策措施落到实处。各部门正在事情推动历程中发明的新状况、新问题,要增强调查研究,提出有用解决方案,实时背下级主管部门讲演,经由过程各部门的通力合作,确保建筑行业营改增试点工作连续安稳运转。
国家税务总局
住房和城乡建设部
   
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(编纂:管理员)